旭川市議会 2023-02-22 02月22日－03号
積算方法も変わったということなんですが、債務負担も含めた予算額の積算根拠がやっぱりよく分からないんですよ、今聞いても。令和４年度は２億７千万円まで、前年度は１億７千円だったのが何で１億円も上がるのか。そして、決算はそんなにもちろん行かなかった。行かなかったんだけど、下がり切らない。１億８千万円にとどまった。
積算方法も変わったということなんですが、債務負担も含めた予算額の積算根拠がやっぱりよく分からないんですよ、今聞いても。令和４年度は２億７千万円まで、前年度は１億７千円だったのが何で１億円も上がるのか。そして、決算はそんなにもちろん行かなかった。行かなかったんだけど、下がり切らない。１億８千万円にとどまった。
それでは、報酬増額の積算根拠についてお示しをいただきたいと思います。 ○議長（中川明雄） 農業委員会事務局長。 ◎農業委員会事務局長（野谷秀樹） 農業委員の月額報酬の算定につきましては、現行３７人の活動を２７人で担うこととなることから、現行の月額３万４千円に２７分の３７、約１．３７を乗じ、１千円未満を切り捨てた額４万６千円といたしました。
新駅建設につきましては、新年度においても予算計上がなされておりますが、今年度に続きJRの積算根拠が示されておりません。JRに対して積算資料の開示を求めていくべきではないかと考えます。 また、新駅建設における市の財政負担を極力少なくしていくのが市の責務ではないかと考えますが、市長の見解を伺います。 4番、きたひろ未来創造ビジョン2021・未来創造プランについて伺います。
◆安田佳正議員 先ほどの話を聞いて、委員報酬について、１万６千５００円ということですけれども、現在より４千５００円増額されておりますが、その積算根拠についてお示しください。 ○議長（中川明雄） 子育て支援部長。
その本来の価値、そこに至る積算根拠を教えてほしいと言っているに過ぎないのに、あらゆる手だてを駆使して隠そうとしています。 実は平成28年３月の定例会個人質問で、はこだてみらい館・はこだてキッズプラザ関係経費でも不動産鑑定評価書について議論がありました。私は次のように申し上げました。不動産鑑定に唯一無二のものはないということなのかなと思っていましたら、知人からこういうものを提供されました。
次に、今冬の大雪の除雪対策状況から、新年度に向けた委託内容の仕様見直しなど、新たに考えていることについての御質問でございますが、現在の、除雪の設計書につきましては、除雪機械の種類や稼働時間、運搬排雪の数量などの積算根拠を明示し、特記仕様書では作業の時間帯、運搬排雪の雪捨場の場所などの作業の条件、除雪業務処理要領では委託路線の箇所や報告書の作成方法についてなど業務の進め方について明示しております。
コロナ禍がいつ収束するのか、いまだに見通せない状況ではありますが、市立旭川病院は、新年度の予定患者数を、今年度当初と比較して、入院で５千４７５人減の１１万１千３２５人、外来で５１４人減の２２万７千９３４人としましたが、この積算根拠をお示しください。 以上、１回目といたします。 ○議長（中川明雄） 今津市長。 ◎市長（今津寛介） 石川議員さんの御質問にお答えさせていただきます。
減額理由につきましては、当初予算で計上しておりました積算根拠でございますキロメートル当たりの単価が、実績ベースでいきますと交通事業者における人件費等の削減や、運行回数の減少によってキロメートル単価が下回ったことにより、これに伴い補助対象経費が減額となったというものでございます。
また、事業収支計画等に関する事項では、収支計画及び積算根拠は明確で適切か、独自の工夫等による経費の削減、収入の確保が図られているかという項目を設け、地域との連携に関する事項では、地域の実情を把握し、地域への人的・物的貢献の配慮及び地域に密着した活動を行うことができるか、市及び地域との連携及び公共性の担保についての考え方は適切かという評価項目を設け、それぞれの項目ごとに、特に優れている、優れている、普通
また、接種証明を外部委託する経費の積算根拠を伺います。 四つ目、若い方、また、子どもに対しワクチン接種を勧奨する必要性が緊急的にあるとは考えにくく、３回目の接種勧奨は、１２歳から１８歳未満にも実施するのでしょうか。 現在の１２歳から１８歳未満の集団接種体制は、小児科医による接種がされているとうかがっていますが、その実施状況、ワクチン接種後の副反応などについて伺います。
残りのアイヌブランド商品の開発やアイヌ文化ガイドの人材育成など４件の事業が認定を受けられなかった理由といたしましては、事業構築において事業効果や積算根拠が明確でないと判断されたことや、観光関連では事業のニーズが疑問視されたことによるもので、交付金の認定における国の審査基準に関する情報の収集などが十分でない点があったものと認識しているところでございます。 ○議長（中川明雄） 品田学校教育部長。
しかしながら、今回の調査での収支試算を見ますと、北海道新幹線の札幌延伸効果として期待される観光需要の増加や、並行在来線の先行事例である道南いさりび鉄道が実施した運賃値上げといった旅客運輸収入の増加策が全く見込まれていない上、土地・建物などのＪＲ譲渡資産のほか、大規模補修費用等の詳細や積算根拠も明確になっていないなど、この試算結果では、検討資料としては不十分でありますことから、今後、調査結果の精査を進
また、議会においても新駅について議会で時間をとって十分な議論を行ってきておらず、今回の新駅に係る調査費においても、わずか5件の調査項目が示されているだけで、具体的な調査内容や予算の積算根拠などが示めされておらず、4,783万円という決して少なくない金額を責任を持って支出することができるのか、私ども日本共産党はそれをできないと考えます。 第2に、新駅が本当に必要なのか疑問であることであります。
ただ、もう一つ申し上げれば、ちゃんとＰＲは、それから積算根拠についても明確にして、税金は当然そうですから、支給するもの、この冬の支援事業についてもしっかり明確に、積算根拠を明確にして支給するというふうにさせていただきますが、このままだんだん緩和され、電気料も下がり、ゼロになってしまっては、せっかく町として北海道の原資を利用して支給している立場から考えると、もったいない話でございますので、ちょっとこれは
予算編成に当たって、積算根拠はどのような視点でされたのか、新型コロナウイルスによる外的要因をどのように捉えて編成されたのか、お聞きいたします。 一方、市税収入の落ち込みは市債発行に頼らざるを得なく、令和３年度１４４億９千１００万円で、対前年度比３４億４千１００万円の増で、伸び率は３１．１％にもなります。
その結果、今回5,500万円の予算措置をされたわけですが、少し具体的に積算根拠、対象税目やそれぞれの減収額などについて御説明いただければなと思っています。よろしくお願いします。 ○議長（本田俊治君） 総務部長。
本件については、火葬場の使用について、自治体間での取決めや調整はできないのか、市外使用料の改定金額の積算根拠、改定により状況が改善される見通しなのかなどの質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 以上、御報告を申し上げ、議員諸氏の御賛同、よろしくお願いいたします。 ○議長（中井光幸君） これより、委員長報告に対する質疑を許します。
なお、前年度より13万6,000円ほど増額となっておりますが、これにつきましては、電気料の積算において、実績ベースでの毎年度積算ということと、消費税率の改定に伴うものでございまして、これに伴って若干上回ったところでございますが、指定管理者への積算根拠については例年どおりとしているところでございます。